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??? 在全國率先全面推出“禁塑令”的吉林省，“禁塑”已進入第3年。記者采訪調查發現，從源頭治理“白色污染”，還有很長的路要走。
“禁塑”盲貨車gps定位點依然存在
2015年1月1日，吉林省開始全面實施“禁塑令”，要求省內禁止生產、銷售和提供不可降解塑料購物袋和餐具，違者最高罰款3萬元。政策一經出臺，叫好聲一片，人們期待治理“白色污染”能迎來質變。
“禁塑”後，以聚乳酸為原材料的塑料制品成為替代品。相較傳統塑料制品，替代品可再生、使用安全，在自然環境中能完全降解。在相關政策的吸引下，可降解原料改性、制品及物流倉儲等項目紮堆在吉林落地。
“現在去大型商場超市和餐廳消費，購物袋和打包盒都是可降解的。雖然價格貴瞭，但是用著更放心，而且有一種參與環保的榮譽感。”長春市民張小姐說。
公開資料顯示，截至2016年底，吉林全省具備生產條件的30戶企業，可降解塑料制品生產能力達6萬噸。長春市歐亞集團、沃爾瑪等大型連鎖超市和必勝客、肯德基等餐飲集團，已與生產企業建立瞭穩定的供應關系，其中大型商超產品替換率達90％。
為保證政策的長期效果，去年吉林省集中開展瞭4次全省規模的專項市場檢查，查辦違反“禁gps車隊管理系統塑令”案件2877件，收繳罰沒款27.36萬元。
盡管如此，“禁塑”仍存在源頭管控難、大面積推開難、執法全覆蓋難等困難。記者采訪發現，普通塑料袋在農貿市場、食雜店、小吃街等地方仍隨處可見，在批發市場也能買到。
“‘禁塑’的第一年，市場上確實不好買普通塑料袋，店裡都是批發佈兜代替。不過到如今，便宜又結實的不可降解塑料袋又重現市場瞭。”在遼源市某鄉鎮經營農藥種子化肥商店的王先生說，可降解塑料袋不結實、成本高，並不適合自己的商店使用。在德惠市經營首飾店的一位個體經營者也告訴記者，店裡的購物袋同樣是不可降解的，不管在批發市場還是網上，幾元錢就能買100多個，白送給顧客也不心疼。
此外，隨著快遞、外賣等新興行業的快速發展，“禁塑令”的盲點甚至有所擴大。
替代品生產企業進退兩難
3年前，受“禁塑令”吸引，南方某材料科技集團入駐長春經濟開發區聚乳酸產業園區，投資註冊瞭專門生產可降解塑料袋的分公司。公司負責人王振（化名）告訴記者，目前，公司已累計虧損超500萬元。
彼時，王振還滿懷希望，計劃在吉林的這塊新興市場上大展拳腳，卻被現實的冷水兜頭澆下。“從一開始，銷售市場就不穩定，客戶訂單的多少要看政府監管的嚴格程度。如今市場仍無太大變化，甚至是更糟瞭。”
“禁塑”初期，產品質量不穩定，一些可降解塑料承重能力較弱，裝的東西多瞭就得捧著行走，因此市場有所抵觸，這也影響瞭政府部門執法。
“可降解塑料的生產成本比傳統的要高大約兩倍，但受限於市場容量，企業紛紛靠降價惡性競爭。”王振說，3年來，可降解塑料制品價格下降超30%，但成本卻沒降，大傢都在虧本經營。
在吉林，盡管政府堅決不批不可降解塑料制品建設項目，力圖從源頭上控制“白色污染”，卻難以阻止域外禁用產品的流入。
“有的企業為降低成本，還會在生產時偷工減料、增添其他材料，嚴重降低瞭產品的質量標準。”王振透露，傳統塑料產品和假冒偽劣產品都在不斷侵蝕可降解塑料制品原本就可憐的市場，去年吉林省消化的可降解塑料制品僅有4000噸左右，不到需求量的15%。如今，“禁塑”僅停留在大型商超的購物袋、生鮮托盤和大型餐廳的打包餐具上。
治“塑”路漫漫
有關人士指出，從技術上發力，研發出能夠滿足消費者需求的低成本、更環保的替代品，才是治本之策。
有的行業人士認為，生產企業面臨著地方標準不符實際需求的難題。吉林省制定的標準，要求塑料制品的聚乳酸含量須達35%。實際上，聚乳酸材料更適合做杯子、刀叉等較厚的鑄塑類產品，而用在塑料薄膜上，含量越高，越會影響產品的結實度。“希望政府部門可以適當修改產品生產標準，抑或不強制規定產品成分，隻要能保證塑料制品完全可降解即可。”
據悉，吉林省政府計劃將“禁塑令”上升為地方性法規，且進一步擴大立法范圍和“禁塑”內容，制定“禁塑”目錄。
“小小塑料袋裝的其實是公民素質。”長春市民田先生對記者感慨，“除瞭替代產品，‘禁塑’更需要的是一個理念改變、意識培養的過程。”
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